中共广西壮族自治区委员会副书记刘奇葆在广西贫困村党支部书记和村委会主任培训班上作重要讲话。（新华社记者陆汉魁摄） 

    新华网广西频道6月16日电(陆汉魁、余可进)6月15日，中共广西壮族自治区委员会副书记刘奇葆在广西贫困村党支部书记和村委会主任培训班上说，在贫困地区，培养和造就高素质村支部书记和村委会主任队伍很有必要。要从战略和全局的高度，充分认识培养和造就一支高素质的村党支部书记和村委会主任队伍的重要性和紧迫性。

    刘奇葆说，培养和造就一支高素质的村党支部书记和村委会主任队伍，是加快"富民兴桂"新跨越步伐,全面建设小康社会的迫切需要。实现"富民兴桂"新跨越是广西各族人民共同的奋斗目标。在广西4890万人口中，农村人口占了三分之二以上，而4060个分布在"老、少、边、山、穷"地区的贫困村，占广西总村数的27.3%、总面积的三分之一、总人口的22.7%。这个现状表明，农民占广西人口的大多数，是广西最大的社会群体。实现广西的小康，重点在农村，难点在贫困村。没有农民的小康，就没有广西人民的小康；没有农村的现代化，就没有广西的现代化。因此，关心农民，支持农业，不仅是现实需要，也是战略需要；不仅是个经济问题，也是个政治问题。因此，在推进"富民兴桂"新跨越、全面建设小康社会进程中，村党支部书记、村委会主任担负的任务更重，工作难度更大。做好农村的各项工作，不仅要靠正确的理论和路线方针政策，而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风、真心实意为群众谋利益、素质过硬的农村基层干部队伍。面对新的形势和新的任务，大力加强农村基层干部队伍建设，比以往任何时候都显得更为重要、更为迫切。只有大力培养和造就一支高素质的村党支部书记和村委会主任队伍，帮助广大村干部进一步认清形势，明确任务，转变观念，提高带领农民群众脱贫致富的本领，充分发挥他们"群众的主心骨，党员的排头兵，致富的领头人"的作用，才能实现农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长，为实现"富民兴桂"新跨越、全面建设小康社会的奋斗目标打下良好的基础。

    刘奇葆说，培养和造就一支高素质的村党支部书记和村委会主任队伍，是加强民族团结、维护农村稳定和边疆安全的迫切需要。广西4060个贫困村，主要分布在少数民族地区、边境地区、革命老区和大石山区，自然条件恶劣。这些地区大多数是百色起义的根据地，是红七军、红八军的诞生地，又是国家扶贫重点县，4060个贫困村中，分布在革命老区的占59%。消灭贫困、实现共同富裕，是改革发展的必然要求，也是维护稳定的重要条件。各地发展不平衡，既有历史的原因，也有现实的因素，这是不可避免的。但在这个过程中，必须始终关注贫困地区经济的发展，如果这些地区一直处于贫困状态，不仅会影响全面建设小康目标的实现，而且还会影响到边疆的稳定。必须大力培养和造就一支高素质的村党支部书记和村委会主任队伍，努力提高贫困地区农村基层党员干部的素质，充分发挥他们在带领群众脱贫致富、解决农村问题、维护农村稳定中的骨干带头作用。这不仅是重大的经济问题，而且是关系到民族团结、农村稳定和边防巩固的重大政治问题。

    刘奇葆说，培养和造就一支高素质的村党支部书记和村委会主任队伍，是增强村级党组织的凝聚力和战斗力的迫切需要。党的十六大提出："党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻’三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。"应该肯定，广西农村基层党组织是坚强有力的。广西近12万名农村基层干部，长期工作在农业生产第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为广西农村改革、发展和稳定作出了重要贡献。实践证明，这支队伍总体上是好的、有战斗力的，是完全可以信赖的。特别是近年来，广西各级党组织创造性地开展了"三级联创"、村级组织"五村、两规范"建设、"四个培养"等活动和工程，找到了加强农村基层党建工作的好抓手，找到了农村"三个文明"建设的结合点，找到了发挥农村党组织核心领导作用、党员发挥先锋模范作用和保持共产党员先进作用的好形式，农村基层组织建设得到了加强，基层干部的素质有了新提高。但是，随着形势的变化与发展，农村基层干部的思想、作风和能力等方面与新形势新阶段的要求还有一定的差距，要切实采取有效措施，不断加强培训，帮助他们提高素质，增强能力，把农村基层党组织真正建设成为带领群众全面建设小康社会的坚强战斗堡垒，不断增强村级党组织的凝聚力和战斗力，为农村改革发展稳定提供坚强有力的组织保证。

    刘奇葆要求贫困村党支部书记和村委会主任，坚持以加快农村发展为己任，做新时期合格的农村党支部书记和村委会主任。

    刘奇葆说，农村经济的发展快慢，基层组织建设的好坏，在很大程度上取决于党支部书记和村委会主任素质的高低。因此，农村党支部书记和村委会主任要善于根据党的基本路线和全面建设小康社会目标的要求，根据加快农村经济社会发展的需要，努力提高自己的思想政治素质和业务水平。概括起来，新时期合格的农村党支部书记和村委会主任应具备的素质，就是要坚定"一种信念"、发扬"两种精神"、提高"五种能力"。

    坚定"一种信念"，就是要坚定共产主义信念。 发扬"两种精神"，就是要发扬无私奉献精神和艰苦创业精神。提高"五种能力"。一是学习的能力，二是致富的能力，三是民主的能力，四是协调的能力，五是自律的能力。 

    刘奇葆强调，要积极探索有利于农村党支部书记和村委会主任成长的工作机制。

    刘奇葆说，农村党支部书记和村委会主任是党和国家的宝贵财富。各级党委、政府都要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度，真正重视、真情关怀、真心爱护农村基层干部，积极探索有利于农村党支部书记和村委会主任成长的工作机制，满腔热情地为他们开展工作创造条件。

    （一）建立和完善农村基层干部选拔任用机制，选优配强村"两委"班长。

    （二）建立和完善教育培训机制，进一步提高村党支部书记和村委会主任的素质。 

    （三）建立和完善物质保障机制，切实提高村干部的经济待遇。

    （四）建立和完善科学的目标管理考核机制，进一步实现村党支部书记和村委会主任管理的规范化。

    （五）建立和完善"结对帮扶"工作的长效机制，为村党支部书记和村委会主任开展工作创造条件。（完）